关于印发2015年全县交通工作要点的通知

2016-04-28 10:35

2015年全县交通工作要点

2015年,全县交通工作要深入贯彻落实全市交通工作会和县委十三届七次全委会精神,紧紧围绕渝东南生态保护发展区功能定位,深入推进“生态强县、绿色富民”发展战略,主动适应经济发展新常态,坚持以大交通的理念,统筹推进全县综合交通体系建设。

一、工作目标

全县交通计划投资20亿元。其中:高速公路建设10亿元、农村公路建设2.2亿元、铁路建设5亿元、干道公路改造2亿元、其他交通基础设施建设0.8亿元。行政村通畅率达85%,撤并村通达率达100%,符合通行客运车辆的行政村通客车率达100%。

二、工作重点

(一)立足综合交通发展全局,精心编制“十三五”规划。按照市交委确定的“1+13+N”和全县“1+20+X”架构,认真开展交通发展规划研究,科学确定发展目标、指标体系和重点任务,确保上半年完成全县“十三五”交通发展专项规划。积极争取将昭黔铁路、渝黔高速铁路、渤海换乘中心、麻旺物流中心、小坝客运中心及旅游道路、产业道路等一批重大交通项目挤进全市“总盘子”。抢抓国家公路网规划对重庆市普通国道布局的重大调整机遇,做好普通国省道线位规划,力争新增国道73公里,省道197公里。

(二)加快重大基础设施建设,增强内外联通能力。

1.高速公路。扫尾酉沿高速公路征地拆迁工作,完成投资8亿元,年内实现初通;加快酉彭高速公路前期工作,力争年内动工建设;主动对接抓好酉永高速公路项目前期工作,为尽早开工创造条件。

2.铁路建设。开工渝怀铁路二线建设,启动沿线征迁工作,营造良好的施工环境。

3.通用航空机场。围绕航空旅游观光、农林航空作业、航空救灾救援、航空环境保护、航空摄影物探、空中巡查载荷、飞行培训竞技等需求,按照“一场四点”规划目标,加快推进通用航空机场建设。

4.干线公路。完工G319线路面整治工程,确保顺利通过国检;完成S210线铜鼓至官清段路面改造和X081线(丁市至万木)提档升级改造工程。

(三)全力推进农村公路建设,努力保障民生需求。

1.行政村通畅公路。全面完成2014年已下达项目计划建设任务;新增行政村通畅公路建设400公里,行政村通畅率达85%。

2.撤并村通达公路。加快第二批下达计划项目建设进度,新增撤并村通达公路建设358公里,撤并村通达率达100%。

(四)加强道路建设与管护,提升道路通行能力。

1.强化公路质量监管。建立专业监管与社会监督相结合、统一管理与分片负责相结合、源头管理与过程监督相结合、现场监管与抽样检测相结合的监管体系,进一步强化过程监管和资金使用,确保建成一条、通畅一条、功能发挥一条。

2.深入推进养护体制改革,加强公路养护一段、公路养护二段、路政大队、快速通道管养站等公路养护管理单位队伍建设。进一步落实农村公路养护管理责任,加大农村公路养护管理力度,创建养护管理示范乡镇3个,示范乡村道路5条,文明示范路段3个以上。

(五)着力解决群众出行问题,提高运输服务水平。

1.加快客运场站建设。认真做好龙潭火车站扩容、渤海换乘中心、麻旺物流中心、小坝客运中心、通用航空机场等重点项目规划建设,基本形成以陆路运输为主、水路运输为辅、通用航空为补充的综合运输体系。启动城南、城北车站升级改造和搬迁前期工作,推进公交总站选址建设。

2.规范公交出租管理。进一步优化调整县城、县城至小坝、县城至板溪、县城至新桥公交线路,新增和更新公交车辆5辆;抓好板溪、龙潭新城区公交发展,推行农村公交试点,稳步延伸公交覆盖范围;有序落实特殊困难群体免费乘坐公交车。加强出租车的日常管理,严厉查处各类违章违法行为;稳妥发展汽车租赁业,丰富市场运输形式,满足市场需求。

3.统筹发展城乡客运。巩固农村客运“双百”成果,完成3个乡镇客运站建设,新增村级招呼站点20个。对新增符合通行客运车辆的行政村,按照交通、公安、安监、物价、乡镇等共同会审的原则,及时开通客运车辆,确保符合通行客运车辆的行政村通客车率达100%。继续实施集中购买车辆保险、燃油补贴、营运补贴、农村客运营运补贴等政策,激发农村客运发展活力。

4.加大水运市场监管。以乌江流域、酉水河流域为重点,加强客渡船舶监管,严格水运企业准入门槛,严格审批程序,严格从业人员管理,有序发展客渡船舶运力。加强与黔江区、彭水县、秀山县、贵州沿河县、湖北龙山县、湖南来凤县等毗邻区县合作,形成联动机制,严厉打击非法营运行为,加快推进水运转型升级。

(六)全面推进法治交通建设,树立交通行业形象。转变工作作风,抓好市级行业审批权限承接,简化审批程序,提高办事效率。强化交通执法监管,进一步规范执法行为,完善联勤联动机制,严查严管超限超载、非法营运等违法行为,超限率控制在4%以内,行政执法复议、诉讼案件保持零目标。加强执法队伍建设,严格执法队伍教育管理,建立常态化练兵机制,确保执法人员依法执法、文明执法。

(七)实施科技兴交战略,培育交通发展活力。加快交通信息化建设,争取成立交通运行监测与应急调度中心、交通服务热线(96096)酉阳分中心和交通应急调度中心;有效整合钟渤快速通道监控系统资源,建成客运联网售票系统;完成城市公交车IC卡信息系统建设,规范道路监控信息系统,将所有信息接入全市交通信息系统。开展低碳交通运输体系试点,积极争取国家节能减排专项资金,完成区域性、主题性试点项目建设,逐步建立运输能耗统计监测体系。加大LNG新能源车船的推广应用,力争年内完成出租车改装天然气工作。

(八)持续推进“平安交通”建设,确保交通事业健康发展。加快生命防护工程建设,实施安保工程200公里,改造危桥3座、危隧3座、渡改人行桥5座。加大行业安全监管力度,完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作机制,筑牢安全监管责任链条。扎实开展新的《安全生产法》宣传,进一步落实安全监管执法责任,抓好各类人员的安全培训和继续教育,切实提高从业人员的安全意识。深入开展“平安交通”创建活动和专项整治行动,针对道路客运、危货运输、渡口渡船和工程建设等重点行业和领域,全面排查整治安全隐患,严厉打击非法违法生产建设经营行为。完成企业安全生产标准化建设,着力提升企业安全生产水平。严格营运车船动态监管,加快移动应急通信终端、施工现场重点部位、港口码头视频监控等建设,规范GPS监控系统管理。加强应急值守和信息报送,增强协调配合能力,科学高效处置各类突发事件。严格执行工程质量安全强制性要求,认真落实《交通运输部关于加强公路水运工程质量和安全管理工作的若干意见》,加大专项检查力度,增加暗访检查频率,坚决依法处罚违规企业和从业人员,确保工程质量。

三、保障措施

(一)加强组织领导。各乡镇、街道和有关单位要高度重视交通工作,落实具体领导和工作人员,加快推进项目前期工作和建设进度,不断完善全县交通路网。要创新工作机制,全面落实农村公路养护管理责任,保障群众出行安全、畅通、便捷。

(二)强化督促检查。县督查巡察办要对县级重点交通项目开展专项督查,定期通报进展情况。县交委要严格依法坚持项目招标等建设程序,加强行业指导,加大对交通项目的日常督促检查力度,确保工程建设质量。

(三)严格逗硬考核。县政府将把交通工作纳入各乡镇、街道和有关单位的年度目标考核体系予以管理,并严格按照《全县农村公路养护管理办法》兑现落实养护管理资金。

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